537億元投向大氣和水污染防治，2022年中央和地方預(yù)算草案發(fā)布

    3月14日，財政部在第十三屆全國人民代表大會第五次會議上做的《關(guān)于2021年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2022年中央和地方預(yù)算草案的報告》正式發(fā)布。2022年，中央財政將增加45億元資金，用于大氣和水污染防治。重點生態(tài)保護修復(fù)治理專項資金安排170億元，增長42.9%。

    根據(jù)2022年中央和地方預(yù)算草案，2022年，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動綠色低碳發(fā)展。加大污染治理力度。緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，支持深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。中央財政大氣污染防治資金安排300億元、增加25億元，進一步增加北方地區(qū)冬季清潔取暖補助支持城市。水污染防治資金安排237億元、增加20億元，以長江、黃河等流域為重點打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。繼續(xù)支持地下水超采綜合治理。保持土壤污染防治專項資金投入力度，強化源頭防控、風(fēng)險管控和修復(fù)治理。支持開展秸稈綜合利用和地膜科學(xué)使用回收。階段性減按15%稅率征收從事污染防治第三方企業(yè)所得稅，鼓勵市場主體參與污染防治。對生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)的資金支持力度進一步加大。2022年，加快建立分類補償與綜合補償、縱向補償與橫向補償協(xié)調(diào)推進的生態(tài)保護補償制度。重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付安排992.04億元、增長12%，引導(dǎo)地方加大生態(tài)保護力度。重點生態(tài)保護修復(fù)治理專項資金安排170億元、增長42.9%，大力推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，實施歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程。支持開展國土綠化和森林、草原、濕地、海洋生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)，建設(shè)以國家公園為主體的自然保護地體系。設(shè)立昆明生物多樣性基金。

    同時，穩(wěn)步有序推進碳達峰碳中和。堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，把握好節(jié)奏和力度，循序漸進做好碳達峰碳中和相關(guān)工作。研究出臺財政支持碳達峰碳中和工作的意見。支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)研發(fā)，推動工業(yè)、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域和鋼鐵、建材等行業(yè)節(jié)能減排。健全政府綠色采購標準，推進綠色低碳產(chǎn)品采購。研究設(shè)立國家低碳轉(zhuǎn)型基金。促進優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，完善清潔能源支持政策，大力發(fā)展可再生能源。支持非常規(guī)天然氣開采利用，鼓勵企業(yè)增儲上產(chǎn)。推動解決可再生能源發(fā)電補貼資金缺口。報告還指出，2021年，加強生態(tài)環(huán)境保護，全面綠色轉(zhuǎn)型取得新進展。增加大氣、水、土壤污染防治資金規(guī)模，新增20個北方地區(qū)冬季清潔取暖補助支持城市，地級及以上城市細顆粒物平均濃度下降9.1%。出臺支持長江全流域建立橫向生態(tài)保護補償機制實施方案。支持20個示范城市系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)。通過競爭性評審，支持10個山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程項目、15個海洋生態(tài)保護修復(fù)項目和20個國土綠化試點示范項目。實施新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策并擴大范圍。支持三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等首批5個國家公園正式設(shè)立和建設(shè)發(fā)展。